Пункт пропуска Куничина гора и местное сообщество

В качестве местных экспертов было опрошено четверо жителей города Печоры: заместитель главы Администрации Печорского района, заместитель главы Администрации Печорского района по социальным вопросам, начальник культурного центра города Печоры и экскурсовод этого центра.

Экспертные интервью выявили ряд точек зрения о влиянии пункта пропуска "Куничина гора" на город Печоры. Опрошенных экспертов можно разделить на две группы по признаку принадлежности к муниципальной власти. Первая группа - представители исполнительной власти Печорского района, вторая группа - простые жители города. Существуют различия в восприятии пункта пропуска членами разных групп. Данные различия, очевидно, обусловлены степенью вовлеченности эксперта в деятельность, той или иной стороной касающейся пункта пропуска.

Простые жители чаще вспоминают годы советской власти, когда границы не было: "У нас это было единое, никакого разделения не было, что Эстония, ближайшая часть, что наш район, это было единое. Мы ходили туда в лес за грибами, за ягодами, отдыхать, на качелях качаться. Мы ходили купаться туда, потому что там родниковая вода, холодная, здесь у нас везде тёплая вода, ребят там закаляли".

Один из экспертов, работающая экскурсоводом в монастыре, и обладающая большим социальным капиталом в местном сообществе, в интервью продемонстрировала иждивенческую установку при решении своих проблем, связанных с пунктом перехода. Она привыкла к тому, что никаких разделительных линий раньше не было; любое затруднение при совершении путешествия к своим родственникам за границу она воспринимают как проблему и не пытается ее решать. Например, одна из проблем - невозможность пересечь границу с международным паспортом истекшего срока действия. Другая проблема - невозможность, по ее словам, ее шестнадцатилетнему сыну пересечь границу без нее. Видимо, информации о возможности написать доверенность ее сыну она не обладает.

Конечно, мнение одного эксперта не может служить репрезентативной оценкой состояния всего сообщества, но все же оно служит отражением тех настроений, которые присутствуют у части жителей Печор.

Представители власти в отличие от обычных жителей воспринимают возникшую государственную границу и пункт пропуска, как нечто неизбежное и теперь необходимое для общества и государства. Поэтому их восприятие границы и настрой на сотрудничество с представителями пункта пропуска «Куничина гора» более позитивные.

Пункт пропуска «Куничина гора», по словам экспертов, оказывавет как положительное, так и отрицательное влияние на город Печоры. Главным положительным моментом в сфере инфраструктуры является обновление городских коммуникаций. «Это коммуникации новые, в центре города приличная часть коммуникаций была поменяна. Канализация, водоснабжение, вот эти инженерные сети были поменяны. Они (строители пункта пропуска) протянули с городских котельных трубы к пункту пропуска Куничина гора, естественно, мимо жилых домов, и эти жилые дома получили новые коммуникации». Помимо этого в Печорах было построено несколько пятиэтажных домов.

В демографическом отношении пунктом также оказано положительное влияние. При открытии пункта пропуска из соседних регионов в Печоры приехали новые люди на постоянное место жительства. В экономическом плане, в городе появилось значительное количество новых рабочих мест.

В число минусов входят вопросы использования инфраструктуры города. С появлением пункта пропуска увеличилось количество транзитного траспорта. Для него существует объездная дорога, но значительная часть траспорта проезжает через город, что приводит к ухудшению состояния дорожного покрытия в Печорах. При этом существует платная автодорога, но в бюджет города от нее ничего не поступает.

Сложным и многоплановым является вопрос соседства с Эстонией, в которой уровень развития экономики заметно выше по сравнению с Печорским районом. Многие жители района имеют возможность бывать на территории Эстонии, поскольку за новой государственной границей осталось много родственников, а их наличие позволяет получить бесплатно визу по упрощенному порядку. В конце каждого года администрация Печорского района составляет списки жителей, у которых за границей находятся члены семьи или расположены захоронения родственников. Заявок на получение визы по упрощенному порядку в Печорском районе подается порядка полутора тысяч.

Регулярное посещение жителями Печор Эстонии дает им возможность сравнивать уровень жизни двух соседних территорий. И в подавляющем большинстве случаев такое сравнение не в пользу российской стороны. Естественно, такая ситуация вызывает напряжение в Печорском районе.

Кроме того, многие жители ориентированы на получение работы в Эстонии: количество предприятий в той же соседней Ряпинской волости больше, уровень зарплат выше, социальный пакет интереснее. Эти факторы заставляют жителей Печор искать работу в Эстонии, тем более эстонские предприятия сами публикуют объявления в печорской прессе о свободных вакансиях. Отток рабочей силы приводит к проблемам на предприятиях с российской стороны границы. С другой стороны, житель Печор, зарабатывая в Эстонии, деньги привозит домой, повышая тем самым уровень жизни своей семьи.

Другим важным следствием того, что на территории города Печоры находится пункт пропуска, является практика спекуляции на разнице цен на потребительские товары на рынках России и Эстонии. Большая часть таких спекулянтов - это пенсионеры, получающие визу по упрощенному порядку. «Пенсионеры в основном, взяли они сумочку в руки, две бутылки водки, два блока сигарет, и каждый день. У меня даже знакомая, 35 - 40 минут туда, ну максимум целый час, и они где-то рублей 70 - 80 заработали. За одну ходку».

Несколько лет назад подобные приемы получения дополнительного дохода практиковались чаще. Теперь, в связи с ростом цен в России, такая практика перестала быть достаточно прибыльной, чтобы привлекать большое количество людей.

Сам пункт пропуска, как крупная организация, оказывает влияние местное сообщество, на территории которого он находится. По словам экспертов, пункт пропуска принимает участие во всех крупных городских праздниках и мероприятиях. «Они [сотрудники таможенных и пограничных служб] молодцы, они участвуют во всём: и в смотрах художественной самодеятельности. Вот, например, проводили солдатский привал на День города в этом году. Первый день - это день памяти и день освобождения города Печёры. И проводили солдатский привал совместно с работниками таможни и с пограничниками. И они пели для ветеранов песни военных лет. Это было интересно и ветеранам, воинам военных лет было интересно с современными солдатами общаться. Связь поколений, общие интересы, очень хорошо прошло, людям понравилось».

В целом влияние пункта пропуска Куничина гора на город Печоры больше несет позитивных сторон. Связано это с увеличением числа функций, которые с появлением пункта пропуска стали выполнятся на территории города и района. Пункт пропуска потребовал улучшения инфраструктуры территории, предоставил новые рабочие места, привлек людей из других регионов. Негативные стороны воздействия пункта пропуска также в основном касаются инфраструктуры. В связи с его появлением увеличилась нагрузка на дороги города.

Как крупная организация, пункт пропуска несет социальную ответственность перед местным сообществом, принимает участие в общественной жизни.

Пункт пропуска Куничина гора является одной из крупнейших организаций в Печорском районе и, по сути, может стать градообразующем предприятием Печор, развитие и состояние которого является главным фактором уровеня жизни печорян.