От секретаря Общественного Совета Кошелевой Л.Е. на вопрос, почему Совет так давно не собирался, мы получили простой и лаконичный ответ: «Видимо проблем нет!». Дело в том, что заседания Совета проводятся при поступлении достаточного количества заявок на рассмотрение вопросов со стороны МСП. Говорит заместитель председателя Совета, Лесников В.С.:

- Не работает в большей степени, инициатива снизу. Никакой проблемы в том, чтобы собрать Общественный Совет и решать вопросы, нету. Есть только вопрос инициативы снизу. То ли предприниматели не верят в возможность решения этих вопросов, то ли у них не хватает сил и времени, желания в организационных каких-то моментах. Но на самом деле не работает, потому что снизу нет. Нет обращений, нет желания отстаивать свои интересы. В большей степени, я думаю, предприниматели идут по пути наименьшего сопротивления. Идут, дают денег чиновнику, от которого зависит этот вопрос, и пытаются этот вопрос сами решить... не через ОС, а самостоятельно, через личные взаимоотношения с чиновничьим аппаратом.

- Ну да, они идут по пути наименьшего сопротивления. Это проще сегодня, чем сломать хребтину чиновничий машине и государственной машине, это более сложный процесс, надо больше усилий приложить. И это будет для всех, а не для какого-то отдельного предпринимателя. Проблема вообще предпринимательской деятельности такова, вроде бы всем вместе нужно какие-то изменения, нужны какие-то преобразования, нужен какой-то принцип взаимодействия с властью, нот при этом они еще между собой и конкурируют. Поэтому кто успел, тот и съел, тот вроде бы и на коне. Но это не правильный принцип в бизнесе.

Принцип заключается в том, чтобы сделать «прозрачными отношения предпринимателя и чиновника». В.С. Лесников, считает возможным наладить эффективную работу Общественного Совета, создав его исполнительный орган:

- ...(Заявки - авт.) поступают секретарю ОС или мне, как заместителю Председателя, напрямую. Можно прислать в Администрацию, там распишут Кошелевой (секретарь ОС - авт.) Вот это еще одна проблема ОС, потому что у ОС нет специального исполнительного органа, секретаря. Секретарь Кошелева она отвечает за работу с малым предпринимательством, у нее своя работа в администрации есть. Это у нее общественная нагрузка, это не финансирование. Чтобы структура, в том числе и общественная, работала, нужен исполнительный орган, который будет работать, который будет готовить план взаимодействия с администрацией, получать жалобы и предложения, готовить по ним проекты решений, разговаривать с профильными комитетами. <...> ...нужно создавать исполнительный орган, комитет. Это может быть один человек, в зависимости от количества работы и обращений. Это финансирование. Я это Датскому проекту и предлагал.

Нам трудно представить Общественный Совет как иностранный грантовый проект, но процитируем прямое обращение предпринимателя к датским коллегам:

- Да с одной стороны вы школьников берете на обучение общественного питания, с другой стороны, у нас есть готовая структура и для этого надо оказать помощь, потому что нет фактически денег у предпринимателей, не собрать. <...> Мы просили профинансировать проект и применить свои технологии взаимодействия с бизнесом, научить людей работать. У них же есть опыт работы, есть ассоциация большая предпринимателей, они же как-то взаимодействуют. Они как бы это финансируют, вот только как? Может это финансирование из общей системы налогообложения, и из этого содержится эта ассоциация. Научите нас, откуда взять деньги. С личного кармана предпринимателей эти деньги не взять, не собрать этих денег реально. Выпить коньяк за 1000 руб. у предпринимателя есть, а вот дать 100 руб. - нет. А он говорит: «А вот что ты для меня сделаешь?» Так ведь ты же можешь сказать, что ты в ассоциации, так давай вместе поднимать ее авторитет. И если у тебя будут проблемы, ассоциация будет тебя защищать, не за 100 руб., а юрист может сделать тебе скидку. Но он будет знать всю проблематику по твоей проблеме. А так ты бежишь к какому-то непонятному юристу, обращаешься, а он не может понять, что ему делать. И никаких претензий ты не можешь ему предъявить, если он суд проиграет. Поэтому первый толчок, это надо сделать, либо исполнительная власть должна это сделать...

Упреки в низком уровне полезности получает каждая из существующих в Пскове БА. Находить адекватные ответы они смогут только при активизации своей работы и последующем усилении. Но общественные объединения предпринимателей стагнируют. Почему?

Во-первых, провинциальный общественный климат небольшого города сам по себе несет потенциал стагнации. Серьезные рывки в развитии и динамизм общественной жизни для таких городов редки по определению. Во-вторых, все реальные процессы и механизмы стратегического управления регионом сосредоточены в Администрации Псковской области. И если бы организаторы Общественного Совета не были изначально ориентированы на внимание Администрации и ее Главы, их работа могла бы принести те результаты, на которые они способны сами. В-третьих, Общественный Совет не может существовать без собственного финансового обеспечения. Надежды на равноправный диалог между единоличным спонсором и его реципиентами, необоснованны. В-четвертых, работа Общественного Совета носит кулуарный характер, противоречащий природе публичной (а не лоббистской) организации. Навыки публичности редки как в основной массе провинциального городского сообщества, так и в его элите, слишком часто занятой бессмысленными конфликтами на почве четко персонифицированных оппозиций.

- Сегодня с предпринимательством работает один человек - это Кошелева (Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям, секретарь ОС - авт.), которая успевает еле-еле какие-то контактные функции выполнить. А это надо организовать и делать на более высоком уровне. А это можно сделать только за счет бюджета, никаким образом это больше сделать нельзя, однозначно.