На фоне ослабления роли государства проблема «бюрократической волокиты», по-прежнему, актуальна. Показателен пример заместителя генерального директора мясоперерабатывающем комбината «Данси»:

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, почему вы приехали именно в Псков, именно мясопереработка?

- Начнем с того, что сейчас, да и 10 лет назад, говорили, что России нужны инвесторы, вот мы живой пример того, кто поддался на рекламу телевидения, СМИ. Мы как раз заканчивали учебу в институте и там говорили, что самое место куда ехать - это Россия. Мы тут и оказались. Когда мы сюда ехали мы ни в коем случае не думали о том, что... Мы хотели быть просто инвесторами, теми, кто просто инвестирует свои силы, знания, умения, а не живут здесь, не работают здесь. Мы никак не хотели оказаться в такой роли того, кем стали сейчас. Пользоваться какими-то бизнес-услугами в Пскове 10 лет назад - было нечем пользоваться, вообще нечем.

Вопрос: А в Риге, у себя дома?

- Мы как раз заканчивали Академию как раз по составлению бизнес-планов, у нас все было уже готово. В этом плане, интереса, чтобы нам кто-то написал, не было. И приехав сюда, мы столкнулись с тем, что то, что на бумаге и на самом деле, это две разные вещи. Единственное, что мы слышали от организаций, куда сунули свой нос - это у вас тут наполеоновские планы, но ничего-то у вас здесь не получится.

Вопрос: Почему не получилось просто инвестировать деньги?

- Потому что, если бы сейчас ко мне пришел какой-то человек, с тем вопросом какой у меня был 10 лет назад и со своими наивными желаниями, я бы сказала - не надо! Ни в коем случае! На самом деле, я не знаю никого, кто бы, находясь где-то, доверил свой бизнес и что-то бы здесь производил. Нет. Ты должен быть во всем. Потому что Россия настолько непредсказуемая страна! Что на кого-то положиться нельзя, один шаг в сторону - и у тебя ничего нет. Если здесь не национализировать как в 18-ом году, то другим путем мы вас задавим. Если кто-то не собирается жить в этом всем, что собирается произвести, то лучше не надо. Я просто не вижу путей, никакие сообщества бизнесменов ничего не исправят.

Информант рассказывает о дне сегодняшнем. 10 лет назад Администрация Псковского района оказывала поддержку в подборе земельного участка, помещения, и даже улаживала проблемы с ветеринарными и санитарно-эпидемиологическими службами Псковской области. Однако ни помощь со стороны властей, ни сегодняшние обороты предприятия не меняют негативного отношения информанта к бюрократической системе, которая тормозит капитализацию производства:

- Может, чтобы не мешали работать, может быть. Если ходить каждый день в администрацию, стучать в нужные двери, быть может хоть немножко станет легче. На самом деле, за эти годы, бюрократии меньше не становится, чиновников меньше не становится. Ни одного чиновника, который бы хотел помочь тем, кто хочет работать и производить. Допустим, последние две недели я занимаюсь тем, что хожу, пишу документы для суда. Я сюда не ехала заниматься судом и учиться на юриста. Мы хотели просто производить и кормить людей. И дай-то Бог, чтобы наступили времена, когда мы будем их просто кормить, а не заниматься этой бумажной волокитой, не переписывать и доказывать, что мы не ослы.

Информант говорит и о проблемах миграционной политики:

- Нет, на данный момент нас просто пытает миграционная служба. Над нами просто устроили такое... Я даже не знаю, как это описать приличными словами. Мы являемся теми людьми, которые должны бегать и регистрироваться. И вот, могу на собственном опыте... Не знаю, как сюда будут приезжать другие инвесторы. Если им надо будет приезжать так, как мы сюда приезжаем, хуже не придумаешь.

Выше, говоря о перспективах привлечения высококвалифицированных кадров в Псковскую область из других регионов, мы предположили, что этот путь во многих случаях единственно возможный. Изучение опыта адаптации специалистов, приехавших в Псков из крупных городов, не входило в задачи данного исследования. Разумеется, различие «бумажной» и действительной сторон экономического и правового процессов не является исключительно псковской проблемой. В индивидуальном опыте молодых специалистов - избыток субъективизма, который нельзя не учитывать. Но, может быть, именно непосредственные живые впечатления пристрастных, ангажированных и активных менеджеров бесценны для понимания существа локальных проблем.

Пример экономической интеграции западного инвестора показателен для аналогичных инвестиционных проектов. Но в целом, если резюмировать наши встречи с руководителями МСП, можно сказать, что взаимодействие МСП с властью налаженное и довольно ровное. Говорит заместитель директора ОАО «Псковхлеб»:

- Общаемся на уровне городской администрации, систематически. Ко мне приезжал на завод замглавы Администрации Петров. Был у меня Рогов, Зубов (Президент ТПП Псковской области - авт.), постоянно созваниваемся. Какие-то по городу вопросы решаем, сейчас по отоплению решаем вопрос. Бытовые, хозяйственные вопросы решаются без проблем на уровне Администрации города. На областную Администрацию ни по каким вопросам рабочим не выходили. Взаимоотношения со всеми, с СЭС общаемся.

Действительно, единого сообщества лиц, принимающих ключевые решения для города Пскова и для Псковской области, не сложилось. Процесс объединения элит долгий, хрупкий, но крайне важный. Для его обеспечения был создан Общественный Совет при Губернаторе Псковской области.